كيف تحولت البيروقراطية من ظاهرة إيجابية إلى ظاهرة سلبية ؟
يشير "ماكس فيبر إلى أن البيروقراطية هي أعلى أشكال التنظيم وأقدرها على تحقيق الأهداف ، وهي إذا ما قورنت بالتنظيمات الأخرى تصبح كمن يقارن بين الإنتاج بماكينات والإنتاج بدون ماكينات .
ولنأخذ مثالا لتوضيح ما يقصده "ماكس فيبر " :
